Hochwasserpartnerschaften in Niedersachsen

Eine Hochwasserpartnerschaft ist ein Zusammenschluss von Kommunen, Verbänden und weiteren Akteuren in einem Gewässereinzugsgebiet, die sich gemeinsam dem Thema „Hochwasserschutz“ widmen. Zusammen soll der Hochwasserschutz nicht nur vor der jeweils „gemeindeeigenen Haustür“, sondern auch überregional mit Blick auf die Gewässerober- und Unterlieger, verbessert werden.

Sowohl die Strukturen als auch die Partner und weiteren Beteiligten können dabei vielfältig und ganz unterschiedlich sein, von Gemeinden über Landkreise bis zu Verbänden, Fachbehörden und Trägern öffentlicher Belange. Eine mögliche Konstellation ist in der Grafik zum Aufbau (siehe unten) dargestellt.

Die Partnerschaften konzentrieren sich dabei nicht nur auf den technischen Hochwasserschutz, sondern ebenso auf die Hochwasservorsorge, den natürlichen Wasserrückhalt und vermehrt auch auf den Überflutungsschutz und die Starkregenvorsorge. Die Fördermöglichkeiten und –grenzen sind hierbei ggf. zu beachten.

Wo immer möglich, werden auch Synergien zu anderen Bereichen wie z.B. der Gewässer- und Auenentwicklung ( EG-Wasserrahmenrichtlinie) oder naturschutzfachlichen Aspekten ( FFH-Richtlinie) berücksichtigt.

Die Hochwasserpartnerschaft bietet auch einen Rahmen für das Miteinander, zum gegenseitigen Austausch und z.B. für Weiterbildung. Wie intensiv die Zusammenarbeit im Einzelnen ausfällt und welche Themen behandelt werden, kann dabei von den Partnerschaften selbst bestimmt werden.

Die wichtigsten Punkte und Ziele der gemeinsamen Arbeit werden in der Regel in einer Kooperationsvereinbarung festgehalten und von den Partnern unterschrieben.

Ein erster gemeinsamer Schritt ist dann oft die Erarbeitung eines Hochwasserschutzkonzeptes mit Bestandsaufnahme, Defizitanalyse und ersten Maßnahmenideen für das Gebiet der Hochwasserpartnerschaft.

Je nach Anzahl der Partner bietet sich die Einrichtung eines kleineren Steuerkreises an (vgl. Grafik zum Aufbau), der die Partnerschaft lenkt und z.B. die Erstellung des Konzeptes eng begleitet.

Das Land Niedersachsen unterstützt die Partnerschaften und bietet z.B. eine fachliche Beratung im Rahmen der Hochwasserschutzkonzepte an, deren Umfang über die Leistungen des Gewässerkundlichen Landesdienstes hinausgeht.

Die Hochwasserschutzkonzepte, die Beratung durch das Land und konkrete Maßnahmen können nach der Förderrichtlinie HWS im Binnenland gefördert werden. Wird eine Förderung angestrebt, sollte in diesem Bereich möglichst frühzeitig der Kontakt zum NLWKN hergestellt werden. Die jeweiligen Ansprechpartner dafür finden Sie hier.

Weitere Unterstützung können die Partnerschaften bei der Kommunalen Umwelt-AktioN (UAN) im Rahmen der kommunalen Infobörse Hochwasservorsorge „hib“ in den Bereichen Organisation, Verknüpfung mit anderen Hochwasserpartnerschaften und Information zu Kommunalthemen finden.

Bestehende Hochwasserpartnerschaften sind neben dem Vorreitermodell „Nördliches Harzvorland“, die sich mittlerweile unter dem Wasserverband Peine zu einer Flussgebietspartnerschaft weiterentwickelt hat, die Folgenden. Alle nehmen die fachliche Beratung durch den NLWKN in Anspruch, werden oder wurden teilweise von der UAN begleitet und erstellen gemeinsam mit Ingenieurbüros jeweils ein Hochwasserschutzkonzept.

(Stand: November 2019)

Daneben gibt es zahlreiche weitere Partnerschaften, teilweise auch unter anderen Bezeichnungen, in unterschiedlichen Stadien und mit verschiedenen Zielen (bisher) ohne die Beratungsleistung des NLWKN.

Die bestehenden Partnerschaften und Zusammenschlüsse sind in der Karte farblich dargestellt.

Die Förderung von geeigneten Vorhaben der Fließgewässerentwicklung/Gewässer- und Auenentwicklung an den landesweiten Prioritätsgewässern und in ihren begleitenden Auen und Niederungen ist ein Beitrag zur Umsetzung des Aktionsprogramms Niedersächsische Gewässerlandschaften und der europarechtlichen Vorgaben zur Entwicklung der heimischen Gewässerlandschaften (Weiterführende Infos s. Aktionsprogramm Niedersächsische Gewässerlandschaften | Nds. Landesbetrieb für Wasserwirtschaft, Küsten- und Naturschutz (niedersachsen.de).